来源：一财网
原标题：特别报道
疾控中心无辜吗？
当面临这类紧急发生的公共卫生事件，一个国家的疾病控制系统是如何运作的？疾病相关信息又会如何流转？疾控中心究竟在其中有哪些权责以及扮演什么角色？
1月30日发表于《新英格兰医学杂志》（NEJM）的一篇关于新冠病*的论文将中国国家疾控中心变成舆论焦点。
这篇论文名为《新型冠状病*感染肺炎在中国武汉的初期传播动力学》，由中国国家疾控中心领衔，包括湖北省疾控中心、香港大学等十几个机构的专业人员共同完成。
首先想强调一点，这篇论文有一个重要的结论被忽略了。
根据截至1月22日的最早例确诊病例数据，作者认为，每例患者平均将感染传给了另外2.2人。一般而言，只要R0大于1，疫情就会不断加剧，而疾病控制措施的目标是将再生数降低至1以下。《新英格兰医学杂志》中文版NEJM医学前沿在发表论文的中文译本时表示，随着疾控措施的不断加强，有理由相信目前的R0小于2.2。
R0，是一个数学术语，医学上可表示传染病的传染性，也被称为繁殖数字。R0值表现当一个传染病到了一个人身上之后，平均能传染给其他多少人。其中被传染的人指没有被感染过，没有接种过相关疫苗的人。
此外，这篇论文引起的最大争议是，疾控中心科学家们，没有第一时间把他们的发现公开，使得疫情防控措施滞后。
事后，国家疾控中心主任高福、副主任同时也是论文作者之一的冯子健各自都接受了媒体采访，对外表达的核心观点有二：
1、论文所用数据截至1月22日，且结论为流行病学回顾性研究调查，并非临床诊断；
2、国家疾控中心并未瞒报数据。
从目前所知的公开信息仍无法推断疾控中心是何时明确“人传人”这一重要病*特征以及将它何时、如何上报给国家卫健委，如无意外，该时间线将永远是个黑盒子。
但我们仍可以通过追问一些问题去接近真相。比如，当面临这类紧急发生的公共卫生事件，一个国家的疾病控制系统是如何运作的？疾病相关信息又会如何流转？疾控中心究竟在其中有哪些权责以及扮演什么角色？
《第一财经》YiMagazine采访了中国疾控中心原副主任杨功焕教授。年SARS疫情之后，她主管并负责建立了全国范围的传染病网络直报系统。她从机制的角度给出了她的答案。
同时，我们也从这篇备受